國(guó)家礦山(shān)安全監察局督導組對雲南(nán)省安全評價機(jī)構執業行爲專項整治工(gōng)作(zuò)進行督導檢查
發布時間:
2022-08-08
按照(zhào)應急管理(lǐ)部安排部署,12月8日(rì)至11日(rì),國(guó)家礦山(shān)安全監察局法規科(kē)技司監察專員(yuán)王素鋒率督導組,對雲南(nán)省開展安全評價機(jī)構執業行爲專項整治工(gōng)作(zuò)進行督導檢查。
按照(zhào)應急管理(lǐ)部安排部署,12月8日(rì)至11日(rì),國(guó)家礦山(shān)安全監察局法規科(kē)技司監察專員(yuán)王素鋒率督導組,對雲南(nán)省開展安全評價機(jī)構執業行爲專項整治工(gōng)作(zuò)進行督導檢查。
督導組采取聽取彙報、查閱台賬、實地督查、明察暗訪相(xiàng)結合的方式開展督導。聽取了省應急廳、省能源局等部門(mén)專項整治工(gōng)作(zuò)情況彙報;查閱了專項整治工(gōng)作(zuò)台賬資料,重點核查安全評價機(jī)構資質審批、監管措施落實、違法違規行爲查處等情況;抽查了雲南(nán)煤礦安全技術(shù)中心有限公司、雲南(nán)巨星注安師(shī)事(shì)務所有限公司、雲南(nán)泰安工(gōng)程技術(shù)咨詢有限公司、雲南(nán)大(dà)成安全技術(shù)服務有限公司等安全評價機(jī)構及其出具的部分(fēn)安全評價報告;到雲南(nán)磷化集團有限公司晉甯磷礦進行現場核查,重點核查企業現場與安全評價報告的一緻性等情況。督導組現場反饋了督導檢查發現的問(wèn)題,提出了相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)建議(yì),并就(jiù)如(rú)何進一步加強安全評價技術(shù)支撐作(zuò)用、規範安全評價機(jī)構執業行爲、推動安全評價市場健康發展等問(wèn)題,與監管部門(mén)、生(shēng)産經營單位、評價機(jī)構進行調研座談。
督導組認爲,雲南(nán)省積極推進落實安全評價機(jī)構執業行爲專項整治工(gōng)作(zuò),組織領導有力、自(zì)查自(zì)改認真、案件(jiàn)查處嚴格、台賬資料齊全,将專項整治與安全生(shēng)産專項整治三年(nián)行動和年(nián)度執法檢查緊密結合,集中整治懲處了一批典型違法違規行爲,充分(fēn)發揮了懲戒震懾作(zuò)用,專項整治工(gōng)作(zuò)取得(de)了積極成效。同時,督導組指出,省、州(市)、縣(市、區)各級專項整治工(gōng)作(zuò)力量普遍薄弱,特别是受疫情防控影(yǐng)響,部分(fēn)邊境地區整治工(gōng)作(zuò)進度滞後;監管執法人(rén)員(yuán)專業能力不強,一些基層工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)不知道怎麽查、查不出問(wèn)題;執法力度還(hái)有差距,下達整改指令多,行政處罰少,還(hái)存在重檢查、輕處罰的問(wèn)題;評價機(jī)構技術(shù)力量偏弱,過程控制還(hái)需加強,在發現問(wèn)題、指導整改、規範編制報告等方面還(hái)有差距。
督導組要求,要繼續紮實推進專項整治,鞏固工(gōng)作(zuò)成果。一是做好階段性工(gōng)作(zuò)總結,系統剖析制約安全評價高質量發展的深層次原因,破解制約安全評價作(zuò)用發揮的體(tǐ)制、機(jī)制和法制因素。二是繼續梳理(lǐ)典型案例,加強媒體(tǐ)曝光(guāng)和聯合懲戒力度,提高震懾效果。三是進一步強化企業主體(tǐ)責任和安全評價機(jī)構直接責任,堅守安全生(shēng)産紅(hóng)線、底線。四是認真抓好歲末年(nián)初安全生(shēng)産各項工(gōng)作(zuò),正确處理(lǐ)安全與保供的關系,決不允許企業以保供名義降低安全标準。五是堅持“科(kē)技興安、科(kē)技強安”理(lǐ)念,依靠科(kē)技、依靠裝備、依靠技術(shù),加大(dà)科(kē)技投入,着力提升智能化水平,切實提高發展質量。
省應急廳副廳長文彬參加專項整治工(gōng)作(zuò)彙報會并向督導組彙報有關工(gōng)作(zuò)情況。文彬表示,省應急廳将認真落實督導組工(gōng)作(zuò)要求,立行立改督導檢查指出的問(wèn)題,繼續深化專項整治,進一步查找薄弱環節,補齊工(gōng)作(zuò)短(duǎn)闆,認真開展問(wèn)題整改落實“回頭看(kàn)”,全力抓好歲末年(nián)初安全生(shēng)産和應急管理(lǐ)各項工(gōng)作(zuò)。
省應急廳、省能源局、國(guó)家礦山(shān)安全監察局雲南(nán)局、昆明市應急局有關負責同志陪同督導檢查。