轉發國(guó)家安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局令第90号


  國(guó)家安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局令

  第90号

  《建設項目職業病防護設施“三同時”監督管理(lǐ)辦法》已經2017年(nián)1月10日(rì)國(guó)家安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局第1次局長辦公會議(yì)審議(yì)通過,現予公布,自(zì)2017年(nián)5月1日(rì)起施行。

  2017年(nián)3月9日(rì)

  建設項目職業病防護設施“三同時”監督管理(lǐ)辦法

  第一章(zhāng) 總 則

  第一條 爲了預防、控制和消除建設項目可(kě)能産生(shēng)的職業病危害,加強和規範建設項目職業病防護設施建設的監督管理(lǐ),根據《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)職業病防治法》,制定本辦法。

  第二條 安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)職責範圍内、可(kě)能産生(shēng)職業病危害的新建、改建、擴建和技術(shù)改造、技術(shù)引進建設項目(以下統稱建設項目)職業病防護設施建設及其監督管理(lǐ),适用本辦法。

  本辦法所稱的可(kě)能産生(shēng)職業病危害的建設項目,是指存在或者産生(shēng)職業病危害因素分(fēn)類目錄所列職業病危害因素的建設項目。

  本辦法所稱的職業病防護設施,是指消除或者降低工(gōng)作(zuò)場所的職業病危害因素的濃度或者強度,預防和減少職業病危害因素對勞動者健康的損害或者影(yǐng)響,保護勞動者健康的設備、設施、裝置、構(建)築物等的總稱。

  第三條 負責本辦法第二條規定建設項目投資、管理(lǐ)的單位(以下簡稱建設單位)是建設項目職業病防護設施建設的責任主體(tǐ)。

  建設項目職業病防護設施必須與主體(tǐ)工(gōng)程同時設計(jì)、同時施工(gōng)、同時投入生(shēng)産和使用(以下統稱建設項目職業病防護設施“三同時”)。建設單位應當優先采用有利于保護勞動者健康的新技術(shù)、新工(gōng)藝、新設備和新材料,職業病防護設施所需費用應當納入建設項目工(gōng)程預算。

  第四條 建設單位對可(kě)能産生(shēng)職業病危害的建設項目,應當依照(zhào)本辦法進行職業病危害預評價、職業病防護設施設計(jì)、職業病危害控制效果評價及相(xiàng)應的評審,組織職業病防護設施驗收,建立健全建設項目職業衛生(shēng)管理(lǐ)制度與檔案。

  建設項目職業病防護設施“三同時”工(gōng)作(zuò)可(kě)以與安全設施“三同時”工(gōng)作(zuò)一并進行。建設單位可(kě)以将建設項目職業病危害預評價和安全預評價、職業病防護設施設計(jì)和安全設施設計(jì)、職業病危害控制效果評價和安全驗收評價合并出具報告或者設計(jì),并對職業病防護設施與安全設施一并組織驗收。

  第五條 國(guó)家安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局在國(guó)務院規定的職責範圍内對全國(guó)建設項目職業病防護設施“三同時”實施監督管理(lǐ)。

  縣級以上地方各級人(rén)民(mín)政府安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)依法在本級人(rén)民(mín)政府規定的職責範圍内對本行政區域内的建設項目職業病防護設施“三同時”實施分(fēn)類分(fēn)級監督管理(lǐ),具體(tǐ)辦法由省級安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)制定,并報國(guó)家安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局備案。

  跨兩個及兩個以上行政區域的建設項目職業病防護設施“三同時”由其共同的上一級人(rén)民(mín)政府安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)實施監督管理(lǐ)。

  上一級人(rén)民(mín)政府安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)根據工(gōng)作(zuò)需要,可(kě)以将其負責的建設項目職業病防護設施“三同時”監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)委托下一級人(rén)民(mín)政府安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)實施;接受委托的安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)不得(de)再委托。

  第六條 國(guó)家根據建設項目可(kě)能産生(shēng)職業病危害的風(fēng)險程度,将建設項目分(fēn)爲職業病危害一般、較重和嚴重3個類别,并對職業病危害嚴重建設項目實施重點監督檢查。

  建設項目職業病危害分(fēn)類管理(lǐ)目錄由國(guó)家安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局制定并公布。省級安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)可(kě)以根據本地區實際情況,對建設項目職業病危害分(fēn)類管理(lǐ)目錄作(zuò)出補充規定,但(dàn)不得(de)低于國(guó)家安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局規定的管理(lǐ)層級。

  第七條 安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)應當建立職業衛生(shēng)專家庫(以下簡稱專家庫),并根據需要聘請(qǐng)專家庫專家參與建設項目職業病防護設施“三同時”的監督檢查工(gōng)作(zuò)。

  專家庫專家應當熟悉職業病危害防治有關法律、法規、規章(zhāng)、标準,具有較高的專業技術(shù)水平、實踐經驗和有關業務背景及良好的職業道德,按照(zhào)客觀、公正的原則,對所參與的工(gōng)作(zuò)提出技術(shù)意見(jiàn),并對該意見(jiàn)負責。

  專家庫專家實行回避制度,參加監督檢查的專家庫專家不得(de)參與該建設項目職業病防護設施“三同時”的評審及驗收等相(xiàng)應工(gōng)作(zuò),不得(de)與該建設項目建設單位、評價單位、設計(jì)單位、施工(gōng)單位或者監理(lǐ)單位等相(xiàng)關單位存在直接利害關系。

  第八條 除國(guó)家保密的建設項目外,産生(shēng)職業病危害的建設單位應當通過公告欄、網站(zhàn)等方式及時公布建設項目職業病危害預評價、職業病防護設施設計(jì)、職業病危害控制效果評價的承擔單位、評價結論、評審時間及評審意見(jiàn),以及職業病防護設施驗收時間、驗收方案和驗收意見(jiàn)等信息,供本單位勞動者和安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)查詢。

  第二章(zhāng) 職業病危害預評價

  第九條 對可(kě)能産生(shēng)職業病危害的建設項目,建設單位應當在建設項目可(kě)行性論證階段進行職業病危害預評價,編制預評價報告。

  第十條 建設項目職業病危害預評價報告應當符合職業病防治有關法律、法規、規章(zhāng)和标準的要求,并包括下列主要内容:

  (一)建設項目概況,主要包括項目名稱、建設地點、建設内容、工(gōng)作(zuò)制度、崗位設置及人(rén)員(yuán)數量等;

  (二)建設項目可(kě)能産生(shēng)的職業病危害因素及其對工(gōng)作(zuò)場所、勞動者健康影(yǐng)響與危害程度的分(fēn)析與評價;

  (三)對建設項目拟采取的職業病防護設施和防護措施進行分(fēn)析、評價,并提出對策與建議(yì);

  (四)評價結論,明确建設項目的職業病危害風(fēng)險類别及拟采取的職業病防護設施和防護措施是否符合職業病防治有關法律、法規、規章(zhāng)和标準的要求。

  第十一條 建設單位進行職業病危害預評價時,對建設項目可(kě)能産生(shēng)的職業病危害因素及其對工(gōng)作(zuò)場所、勞動者健康影(yǐng)響與危害程度的分(fēn)析與評價,可(kě)以運用工(gōng)程分(fēn)析、類比調查等方法。其中,類比調查數據應當采用獲得(de)資質認可(kě)的職業衛生(shēng)技術(shù)服務機(jī)構出具的、與建設項目規模和工(gōng)藝類似的用人(rén)單位職業病危害因素檢測結果。

  第十二條 職業病危害預評價報告編制完成後,屬于職業病危害一般或者較重的建設項目,其建設單位主要負責人(rén)或其指定的負責人(rén)應當組織具有職業衛生(shēng)相(xiàng)關專業背景的中級及中級以上專業技術(shù)職稱人(rén)員(yuán)或者具有職業衛生(shēng)相(xiàng)關專業背景的注冊安全工(gōng)程師(shī)(以下統稱職業衛生(shēng)專業技術(shù)人(rén)員(yuán))對職業病危害預評價報告進行評審,并形成是否符合職業病防治有關法律、法規、規章(zhāng)和标準要求的評審意見(jiàn);屬于職業病危害嚴重的建設項目,其建設單位主要負責人(rén)或其指定的負責人(rén)應當組織外單位職業衛生(shēng)專業技術(shù)人(rén)員(yuán)參加評審工(gōng)作(zuò),并形成評審意見(jiàn)。

  建設單位應當按照(zhào)評審意見(jiàn)對職業病危害預評價報告進行修改完善,并對最終的職業病危害預評價報告的真實性、客觀性和合規性負責。職業病危害預評價工(gōng)作(zuò)過程應當形成書(shū)面報告備查。書(shū)面報告的具體(tǐ)格式由國(guó)家安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局另行制定。

  第十三條 建設項目職業病危害預評價報告有下列情形之一的,建設單位不得(de)通過評審:

  (一)對建設項目可(kě)能産生(shēng)的職業病危害因素識别不全,未對工(gōng)作(zuò)場所職業病危害對勞動者健康影(yǐng)響與危害程度進行分(fēn)析與評價的,或者評價不符合要求的;

  (二)未對建設項目拟采取的職業病防護設施和防護措施進行分(fēn)析、評價,對存在的問(wèn)題未提出對策措施的;

  (三)建設項目職業病危害風(fēng)險分(fēn)析與評價不正确的;

  (四)評價結論和對策措施不正确的;

  (五)不符合職業病防治有關法律、法規、規章(zhāng)和标準規定的其他(tā)情形的。

  第十四條 建設項目職業病危害預評價報告通過評審後,建設項目的生(shēng)産規模、工(gōng)藝等發生(shēng)變更導緻職業病危害風(fēng)險發生(shēng)重大(dà)變化的,建設單位應當對變更内容重新進行職業病危害預評價和評審。

  第三章(zhāng) 職業病防護設施設計(jì)

  第十五條 存在職業病危害的建設項目,建設單位應當在施工(gōng)前按照(zhào)職業病防治有關法律、法規、規章(zhāng)和标準的要求,進行職業病防護設施設計(jì)。

  第十六條 建設項目職業病防護設施設計(jì)應當包括下列内容:

  (一)設計(jì)依據;

  (二)建設項目概況及工(gōng)程分(fēn)析;

  (三)職業病危害因素分(fēn)析及危害程度預測;

  (四)拟采取的職業病防護設施和應急救援設施的名稱、規格、型号、數量、分(fēn)布,并對防控性能進行分(fēn)析;

  (五)輔助用室及衛生(shēng)設施的設置情況;

  (六)對預評價報告中拟采取的職業病防護設施、防護措施及對策措施采納情況的說(shuō)明;

  (七)職業病防護設施和應急救援設施投資預算明細表;

  (八)職業病防護設施和應急救援設施可(kě)以達到的預期效果及評價。

  第十七條 職業病防護設施設計(jì)完成後,屬于職業病危害一般或者較重的建設項目,其建設單位主要負責人(rén)或其指定的負責人(rén)應當組織職業衛生(shēng)專業技術(shù)人(rén)員(yuán)對職業病防護設施設計(jì)進行評審,并形成是否符合職業病防治有關法律、法規、規章(zhāng)和标準要求的評審意見(jiàn);屬于職業病危害嚴重的建設項目,其建設單位主要負責人(rén)或其指定的負責人(rén)應當組織外單位職業衛生(shēng)專業技術(shù)人(rén)員(yuán)參加評審工(gōng)作(zuò),并形成評審意見(jiàn)。

  建設單位應當按照(zhào)評審意見(jiàn)對職業病防護設施設計(jì)進行修改完善,并對最終的職業病防護設施設計(jì)的真實性、客觀性和合規性負責。職業病防護設施設計(jì)工(gōng)作(zuò)過程應當形成書(shū)面報告備查。書(shū)面報告的具體(tǐ)格式由國(guó)家安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局另行制定。

  第十八條 建設項目職業病防護設施設計(jì)有下列情形之一的,建設單位不得(de)通過評審和開工(gōng)建設:

  (一)未對建設項目主要職業病危害進行防護設施設計(jì)或者設計(jì)内容不全的;

  (二)職業病防護設施設計(jì)未按照(zhào)評審意見(jiàn)進行修改完善的;

  (三)未采納職業病危害預評價報告中的對策措施,且未作(zuò)充分(fēn)論證說(shuō)明的;

  (四)未對職業病防護設施和應急救援設施的預期效果進行評價的;

  (五)不符合職業病防治有關法律、法規、規章(zhāng)和标準規定的其他(tā)情形的。

  第十九條 建設單位應當按照(zhào)評審通過的設計(jì)和有關規定組織職業病防護設施的采購(gòu)和施工(gōng)。

  第二十條 建設項目職業病防護設施設計(jì)在完成評審後,建設項目的生(shēng)産規模、工(gōng)藝等發生(shēng)變更導緻職業病危害風(fēng)險發生(shēng)重大(dà)變化的,建設單位應當對變更的内容重新進行職業病防護設施設計(jì)和評審。

  第四章(zhāng) 職業病危害控制效果評價與防護設施驗收

  第二十一條 建設項目職業病防護設施建設期間,建設單位應當對其進行經常性的檢查,對發現的問(wèn)題及時進行整改。

  第二十二條 建設項目投入生(shēng)産或者使用前,建設單位應當依照(zhào)職業病防治有關法律、法規、規章(zhāng)和标準要求,采取下列職業病危害防治管理(lǐ)措施:

  (一)設置或者指定職業衛生(shēng)管理(lǐ)機(jī)構,配備專職或者兼職的職業衛生(shēng)管理(lǐ)人(rén)員(yuán);

  (二)制定職業病防治計(jì)劃和實施方案;

  (三)建立、健全職業衛生(shēng)管理(lǐ)制度和操作(zuò)規程;

  (四)建立、健全職業衛生(shēng)檔案和勞動者健康監護檔案;

  (五)實施由專人(rén)負責的職業病危害因素日(rì)常監測,并确保監測系統處于正常運行狀态;

  (六)對工(gōng)作(zuò)場所進行職業病危害因素檢測、評價;

  (七)建設單位的主要負責人(rén)和職業衛生(shēng)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)應當接受職業衛生(shēng)培訓,并組織勞動者進行上崗前的職業衛生(shēng)培訓;

  (八)按照(zhào)規定組織從(cóng)事(shì)接觸職業病危害作(zuò)業的勞動者進行上崗前職業健康檢查,并将檢查結果書(shū)面告知勞動者;

  (九)在醒目位置設置公告欄,公布有關職業病危害防治的規章(zhāng)制度、操作(zuò)規程、職業病危害事(shì)故應急救援措施和工(gōng)作(zuò)場所職業病危害因素檢測結果。對産生(shēng)嚴重職業病危害的作(zuò)業崗位,應當在其醒目位置,設置警示标識和中文警示說(shuō)明;

  (十)爲勞動者個人(rén)提供符合要求的職業病防護用品;

  (十一)建立、健全職業病危害事(shì)故應急救援預案;

  (十二)職業病防治有關法律、法規、規章(zhāng)和标準要求的其他(tā)管理(lǐ)措施。

  第二十三條 建設項目完工(gōng)後,需要進行試運行的,其配套建設的職業病防護設施必須與主體(tǐ)工(gōng)程同時投入試運行。

  試運行時間應當不少于30日(rì),最長不得(de)超過180日(rì),國(guó)家有關部門(mén)另有規定或者特殊要求的行業除外。

  第二十四條 建設項目在竣工(gōng)驗收前或者試運行期間,建設單位應當進行職業病危害控制效果評價,編制評價報告。建設項目職業病危害控制效果評價報告應當符合職業病防治有關法律、法規、規章(zhāng)和标準的要求,包括下列主要内容:

  (一)建設項目概況;

  (二)職業病防護設施設計(jì)執行情況分(fēn)析、評價;

  (三)職業病防護設施檢測和運行情況分(fēn)析、評價;

  (四)工(gōng)作(zuò)場所職業病危害因素檢測分(fēn)析、評價;

  (五)工(gōng)作(zuò)場所職業病危害因素日(rì)常監測情況分(fēn)析、評價;

  (六)職業病危害因素對勞動者健康危害程度分(fēn)析、評價;

  (七)職業病危害防治管理(lǐ)措施分(fēn)析、評價;

  (八)職業健康監護狀況分(fēn)析、評價;

  (九)職業病危害事(shì)故應急救援和控制措施分(fēn)析、評價;

  (十)正常生(shēng)産後建設項目職業病防治效果預期分(fēn)析、評價;

  (十一)職業病危害防護補充措施及建議(yì);

  (十二)評價結論,明确建設項目的職業病危害風(fēng)險類别,以及采取控制效果評價報告所提對策建議(yì)後,職業病防護設施和防護措施是否符合職業病防治有關法律、法規、規章(zhāng)和标準的要求。

  第二十五條 建設單位在職業病防護設施驗收前,應當編制驗收方案。驗收方案應當包括下列内容:

  (一)建設項目概況和風(fēng)險類别,以及職業病危害預評價、職業病防護設施設計(jì)執行情況;

  (二)參與驗收的人(rén)員(yuán)及其工(gōng)作(zuò)内容、責任;

  (三)驗收工(gōng)作(zuò)時間安排、程序等。

  建設單位應當在職業病防護設施驗收前20日(rì)将驗收方案向管轄該建設項目的安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)進行書(shū)面報告。

  第二十六條 屬于職業病危害一般或者較重的建設項目,其建設單位主要負責人(rén)或其指定的負責人(rén)應當組織職業衛生(shēng)專業技術(shù)人(rén)員(yuán)對職業病危害控制效果評價報告進行評審以及對職業病防護設施進行驗收,并形成是否符合職業病防治有關法律、法規、規章(zhāng)和标準要求的評審意見(jiàn)和驗收意見(jiàn)。屬于職業病危害嚴重的建設項目,其建設單位主要負責人(rén)或其指定的負責人(rén)應當組織外單位職業衛生(shēng)專業技術(shù)人(rén)員(yuán)參加評審和驗收工(gōng)作(zuò),并形成評審和驗收意見(jiàn)。

  建設單位應當按照(zhào)評審與驗收意見(jiàn)對職業病危害控制效果評價報告和職業病防護設施進行整改完善,并對最終的職業病危害控制效果評價報告和職業病防護設施驗收結果的真實性、合規性和有效性負責。

  建設單位應當将職業病危害控制效果評價和職業病防護設施驗收工(gōng)作(zuò)過程形成書(shū)面報告備查,其中職業病危害嚴重的建設項目應當在驗收完成之日(rì)起20日(rì)内向管轄該建設項目的安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)提交書(shū)面報告。書(shū)面報告的具體(tǐ)格式由國(guó)家安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局另行制定。

  第二十七條 有下列情形之一的,建設項目職業病危害控制效果評價報告不得(de)通過評審、職業病防護設施不得(de)通過驗收:

  (一)評價報告内容不符合本辦法第二十四條要求的;

  (二)評價報告未按照(zhào)評審意見(jiàn)整改的;

  (三)未按照(zhào)建設項目職業病防護設施設計(jì)組織施工(gōng),且未充分(fēn)論證說(shuō)明的;

  (四)職業病危害防治管理(lǐ)措施不符合本辦法第二十二條要求的;

  (五)職業病防護設施未按照(zhào)驗收意見(jiàn)整改的;

  (六)不符合職業病防治有關法律、法規、規章(zhāng)和标準規定的其他(tā)情形的。

  第二十八條 分(fēn)期建設、分(fēn)期投入生(shēng)産或者使用的建設項目,其配套的職業病防護設施應當分(fēn)期與建設項目同步進行驗收。

  第二十九條 建設項目職業病防護設施未按照(zhào)規定驗收合格的,不得(de)投入生(shēng)産或者使用。

  第五章(zhāng) 監督檢查

  第三十條 安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)應當在職責範圍内按照(zhào)分(fēn)類分(fēn)級監管的原則,将建設單位開展建設項目職業病防護設施“三同時”情況的監督檢查納入安全生(shēng)産年(nián)度監督檢查計(jì)劃,并按照(zhào)監督檢查計(jì)劃與安全設施“三同時”實施一體(tǐ)化監督檢查,對發現的違法行爲應當依法予以處理(lǐ);對違法行爲情節嚴重的,應當按照(zhào)規定納入安全生(shēng)産不良記錄“黑(hēi)名單”管理(lǐ)。

  第三十一條 安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)應當依法對建設單位開展建設項目職業病危害預評價情況進行監督檢查,重點監督檢查下列事(shì)項:

  (一)是否進行建設項目職業病危害預評價;

  (二)是否對建設項目可(kě)能産生(shēng)的職業病危害因素及其對工(gōng)作(zuò)場所、勞動者健康影(yǐng)響與危害程度進行分(fēn)析、評價;

  (三)是否對建設項目拟采取的職業病防護設施和防護措施進行評價,是否提出對策與建議(yì);

  (四)是否明确建設項目職業病危害風(fēng)險類别;

  (五)主要負責人(rén)或其指定的負責人(rén)是否組織職業衛生(shēng)專業技術(shù)人(rén)員(yuán)對職業病危害預評價報告進行評審,職業病危害預評價報告是否按照(zhào)評審意見(jiàn)進行修改完善;

  (六)職業病危害預評價工(gōng)作(zuò)過程是否形成書(shū)面報告備查;

  (七)是否按照(zhào)本辦法規定公布建設項目職業病危害預評價情況;

  (八)依法應當監督檢查的其他(tā)事(shì)項。

  第三十二條安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)應當依法對建設單位開展建設項目職業病防護設施設計(jì)情況進行監督檢查,重點監督檢查下列事(shì)項:

  (一)是否進行職業病防護設施設計(jì);

  (二)是否采納職業病危害預評價報告中的對策與建議(yì),如(rú)未采納是否進行充分(fēn)論證說(shuō)明;

  (三)是否明确職業病防護設施和應急救援設施的名稱、規格、型号、數量、分(fēn)布,并對防控性能進行分(fēn)析;

  (四)是否明确輔助用室及衛生(shēng)設施的設置情況;

  (五)是否明确職業病防護設施和應急救援設施投資預算;

  (六)主要負責人(rén)或其指定的負責人(rén)是否組織職業衛生(shēng)專業技術(shù)人(rén)員(yuán)對職業病防護設施設計(jì)進行評審,職業病防護設施設計(jì)是否按照(zhào)評審意見(jiàn)進行修改完善;

  (七)職業病防護設施設計(jì)工(gōng)作(zuò)過程是否形成書(shū)面報告備查;

  (八)是否按照(zhào)本辦法規定公布建設項目職業病防護設施設計(jì)情況;

  (九)依法應當監督檢查的其他(tā)事(shì)項。

  第三十三條 安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)應當依法對建設單位開展建設項目職業病危害控制效果評價及職業病防護設施驗收情況進行監督檢查,重點監督檢查下列事(shì)項:

  (一)是否進行職業病危害控制效果評價及職業病防護設施驗收;

  (二)職業病危害防治管理(lǐ)措施是否齊全;

  (三)主要負責人(rén)或其指定的負責人(rén)是否組織職業衛生(shēng)專業技術(shù)人(rén)員(yuán)對建設項目職業病危害控制效果評價報告進行評審和對職業病防護設施進行驗收,是否按照(zhào)評審意見(jiàn)和驗收意見(jiàn)對職業病危害控制效果評價報告和職業病防護設施進行整改完善;

  (四)建設項目職業病危害控制效果評價及職業病防護設施驗收工(gōng)作(zuò)過程是否形成書(shū)面報告備查;

  (五)建設項目職業病防護設施驗收方案、職業病危害嚴重建設項目職業病危害控制效果評價與職業病防護設施驗收工(gōng)作(zuò)報告是否按照(zhào)規定向安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)進行報告;

  (六)是否按照(zhào)本辦法規定公布建設項目職業病危害控制效果評價和職業病防護設施驗收情況;

  (七)依法應當監督檢查的其他(tā)事(shì)項。

  第三十四條 安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)應當按照(zhào)下列規定對建設單位組織的驗收活動和驗收結果進行監督核查,并納入安全生(shēng)産年(nián)度監督檢查計(jì)劃:

  (一)對職業病危害嚴重建設項目的職業病防護設施的驗收方案和驗收工(gōng)作(zuò)報告,全部進行監督核查;

  (二)對職業病危害較重和一般的建設項目職業病防護設施的驗收方案和驗收工(gōng)作(zuò)報告,按照(zhào)國(guó)家安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局規定的“雙随機(jī)”方式實施抽查。

  第三十五條 安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)應當加強監督檢查人(rén)員(yuán)建設項目職業病防護設施“三同時”知識的培訓,提高業務素質。

  第三十六條 安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)及其工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)不得(de)有下列行爲:

  (一)強制要求建設單位接受指定的機(jī)構、職業衛生(shēng)專業技術(shù)人(rén)員(yuán)開展建設項目職業病防護設施“三同時”有關工(gōng)作(zuò);

  (二)以任何理(lǐ)由或者方式向建設單位和有關機(jī)構收取或者變相(xiàng)收取費用;

  (三)向建設單位攤派财物、推銷産品;

  (四)在建設單位和有關機(jī)構報銷任何費用。

  第三十七條 任何單位或者個人(rén)發現建設單位、安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)及其工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)、有關機(jī)構和人(rén)員(yuán)違反職業病防治有關法律、法規、标準和本辦法規定的行爲,均有權向安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)或者有關部門(mén)舉報。

  受理(lǐ)舉報的安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)應當爲舉報人(rén)保密,并依法對舉報内容進行核查和處理(lǐ)。

  第三十八條 上級安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)應當加強對下級安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)建設項目職業病防護設施“三同時”監督執法工(gōng)作(zuò)的檢查、指導。

  地方各級安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)應當定期彙總分(fēn)析有關監督執法情況,并按照(zhào)要求逐級上報。

  第六章(zhāng) 法律責任

  第三十九條 建設單位有下列行爲之一的,由安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處10萬元以上50萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停止産生(shēng)職業病危害的作(zuò)業,或者提請(qǐng)有關人(rén)民(mín)政府按照(zhào)國(guó)務院規定的權限責令停建、關閉:

  (一)未按照(zhào)本辦法規定進行職業病危害預評價的;

  (二)建設項目的職業病防護設施未按照(zhào)規定與主體(tǐ)工(gōng)程同時設計(jì)、同時施工(gōng)、同時投入生(shēng)産和使用的;

  (三)建設項目的職業病防護設施設計(jì)不符合國(guó)家職業衛生(shēng)标準和衛生(shēng)要求的;

  (四)未按照(zhào)本辦法規定對職業病防護設施進行職業病危害控制效果評價的;

  (五)建設項目竣工(gōng)投入生(shēng)産和使用前,職業病防護設施未按照(zhào)本辦法規定驗收合格的。

  第四十條 建設單位有下列行爲之一的,由安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上3萬元以下的罰款:

  (一)未按照(zhào)本辦法規定,對職業病危害預評價報告、職業病防護設施設計(jì)、職業病危害控制效果評價報告進行評審或者組織職業病防護設施驗收的;

  (二)職業病危害預評價、職業病防護設施設計(jì)、職業病危害控制效果評價或者職業病防護設施驗收工(gōng)作(zuò)過程未形成書(shū)面報告備查的;

  (三)建設項目的生(shēng)産規模、工(gōng)藝等發生(shēng)變更導緻職業病危害風(fēng)險發生(shēng)重大(dà)變化的,建設單位對變更内容未重新進行職業病危害預評價和評審,或者未重新進行職業病防護設施設計(jì)和評審的;

  (四)需要試運行的職業病防護設施未與主體(tǐ)工(gōng)程同時試運行的;

  (五)建設單位未按照(zhào)本辦法第八條規定公布有關信息的。

  第四十一條 建設單位在職業病危害預評價報告、職業病防護設施設計(jì)、職業病危害控制效果評價報告編制、評審以及職業病防護設施驗收等過程中弄虛作(zuò)假的,由安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)責令限期改正,給予警告,可(kě)以并處5000元以上3萬元以下的罰款。

  第四十二條 建設單位未按照(zhào)規定及時、如(rú)實報告建設項目職業病防護設施驗收方案,或者職業病危害嚴重建設項目未提交職業病危害控制效果評價與職業病防護設施驗收的書(shū)面報告的,由安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)責令限期改正,給予警告,可(kě)以并處5000元以上3萬元以下的罰款。

  第四十三條 參與建設項目職業病防護設施“三同時”監督檢查工(gōng)作(zuò)的專家庫專家違反職業道德或者行爲規範,降低标準、弄虛作(zuò)假、牟取私利,作(zuò)出顯失公正或者虛假意見(jiàn)的,由安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)将其從(cóng)專家庫除名,終身(shēn)不得(de)再擔任專家庫專家。職業衛生(shēng)專業技術(shù)人(rén)員(yuán)在建設項目職業病防護設施“三同時”評審、驗收等活動中涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關依法追究刑事(shì)責任。

  第四十四條 違反本辦法規定的其他(tā)行爲,依照(zhào)《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)職業病防治法》有關規定給予處理(lǐ)。

  第七章(zhāng) 附 則

  第四十五條 煤礦建設項目職業病防護設施“三同時”的監督檢查工(gōng)作(zuò)按照(zhào)新修訂發布的《煤礦和煤層氣地面開采建設項目安全設施監察規定》執行,煤礦安全監察機(jī)構按照(zhào)規定履行國(guó)家監察職責。

  第四十六條 本辦法自(zì)2017年(nián)5月1日(rì)起施行。國(guó)家安全安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局2012年(nián)4月27日(rì)公布的《建設項目職業衛生(shēng)“三同時”監督管理(lǐ)暫行辦法》同時廢止。